## I. INTRODuCCiÓN
cambio climático es un problema global de múltiples dimensiones e incertidumbres, por lo que se plantea como uno de los mayores desafíos de la sociedad actual (1-4) ya que abarca a la física del sistema climático, el desarrollo económico, las políticas internacionales, las amenazas a la diversidad de la vida del planeta y sus desiguales consecuencias sociales, ambientales y económicas2).
La Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático, en su artículo 1 define el cambio climático como "cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana, que altera la composición de la atmósfera mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima observada durante períodos de tiempo comparables"(5).
Para el cumplimiento de los objetivos de cambio climático de reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (GEl), son necesarios cambios en las estructuras sociales que requieren la participación del público en general). Las formas en que los individuos, las sociedades y las políticas respondan al cambio climático dependen en muchos casos de las percepciones sobre sus causas, consecuencias e implicaciones más amplias(). Es necesario conocer cómo es probable que el público responda a los impactos de los cambios climáticos porque esas respuestas pueden atenuar o amplificar los impactos().
Se ha desarrollado de forma activa el estudio de las percepciones públicas del cambio climático, tantanivel interacionalcomen Latinoaméricaalgunos estudiosen Paraguay (18, 19).
Leiserowitz, 2005 American Risk Perceptions: Is Climate Change Dangerous? Cuestionario de encuesta por correo electrónico con preguntas cualitativas y cuantitativas. Público estadounidense La mayoría demuestran una alta conciencia del Cambio climático global, una fuerte creencia de que es real, y la preocupación, sin embargo, no consideran al cambio climático como un peligro inminente o de alta prioridad.
<table><tr><td>Autor/a(es)</td><td>Túltulo</td><td>Método utilisé</td><td>Unidades de observación</td><td>Principales resultados</td></tr><tr><td>Leiserowitz, 2005</td><td>American Risk Perceptions: Is Climate Change Dangerous?</td><td>Questionario de encuesta por correto electrónico con preguntas@cualitativas yquantitativas.</td><td>Publico estadounidense</td><td>La mayoría demuestran una alta conciencia del Cambio climático global, una fuerte crencia de que es real, y la preoprupión, sin embargo, no consideran al cambio climático como un peligro inminente o de alta prioridad.</td></tr><tr><td>Whitmarsh, 2008</td><td>Are flood victims more concerned about climate change than other people? The role of direct experience in risk perception and behavioral response</td><td>Entrevista@cualitativa semi-estructurada.Cuestionario de encuesta postal con preguntas@cualitativas yquantitativas</td><td>Ciudadanos de Somerset y Hampshire, Inglaterra afectados y no afectados por las inundaciones</td><td>Las vicidas de las inundaciones dificen muy poco de others participantes en su comprensión y respecta al cambio climático</td></tr><tr><td>Leiserowitz, 2006</td><td>Climate change risk perception and policy preferences: the role of affect, imagery, and values</td><td>Entrevista semiestructurada.Codificación y categorización de preguntas abiertas</td><td>Publico estadounidense</td><td>La combinación del afecto,Imagen afectiva y teoria cultural explicanla percepcción al riesgo. Los efectos del cambio climático se perciben lejanos y es un problema que se desea sea resuelto por algoien más.</td></tr><tr><td>Lorenzoni et al., 2006</td><td>Cross-National Comparisons of Image Associations with "Global Warming" and "Climate Change" Among Laypeople in the United States of America and Great Britain</td><td>Questionario de encuesta por correto electrónico@cualitativas yquantitativas. Codificación y categorización de preguntas abiertas</td><td>Ciudadanos de EE.UU. y Gran Bretaña</td><td>Aúnque se reconce la amenaza del cambio climático, se la ve como relativamente distante en el espacio y en el tiempo.</td></tr><tr><td>Bord et al., 1998</td><td>Public perceptions of global warming: United States and international perspectives</td><td>Questionario de encuesta a del correto</td><td>Publico estadounidense y comparación conothersstudios internaciones</td><td>El calentimiento global cuando se incluye en listas de others problemas ambientales y sociales, Tiende a reflejar la menor preoprupcción y apoyo</td></tr><tr><td>Akerlof et al., 2013</td><td>Do people 'personally experience'global warming, and if so how, and does it matter?</td><td>Questionario de encuesta a del correto con preguntas abiertas ycerradas</td><td>Ciudadanos de Michigan, EEUU</td><td>La mayoría no creen que han experimentado el calentimiento global. Los queSEOnalaron creer que habian experimentado describreason con Frequencia los Cambios en el tiempo, Cambios en las estaciones, los registros de los ultimos datos confirman la evidencia.</td></tr><tr><td>Spence et al., 2011</td><td>Perceptions of Climate change and willingness to save energy related to flood experience</td><td>Questionario de encuesta con preguntas cerradas.</td><td>Ciudadanos de Reino Unido</td><td>Las experiencias de inundación reportadas tuvieron una relacion significativa con las percecciones relacionadas con el cambio climático</td></tr><tr><td>Soares y Gutiérrez, 2011</td><td>Vulnerability social, institucionalidad yperceñas sobre el cambio climático: un acercimiento al@municipio de San Felipe, Costa de Yucatán</td><td>métodos@cuantitativos y@cualitativas: encuesta,entervassestmiestructuradas yobservaciones</td><td>Ciudadanos de San Felipe, Costa de Yucatán, México</td><td>El cambio climático lo asocian principalmente al cambio de la temperatura; un elevado percentaje de personas jamás ha recubierto capacitación sobre cambio climático</td></tr><tr><td>Urbina, 2015</td><td>La Percepción Social del Cambio Climático</td><td>Recopilación de varias investigaciones</td><td>Ciudadanos de México</td><td>Está cada vez más presente el asunto del cambio climático, pero no</td></tr><tr><td>Autor/a(es)</td><td>TÍntulo</td><td>Método utilisé</td><td>Unidades de observación</td><td>Principales resultados</td></tr><tr><td></td><td>en el ámbito urbano</td><td></td><td></td><td>necasamente se perciben con claridad sus causas y efectos. Un aspecto de gran relevancia es la explicable, también errónea adjudicación de responsabilidad a las causas y vulnerability ante los efectos.</td></tr><tr><td>López et al., 2015</td><td>Percepción de laheetsa costera del Jalisco, México, sobre el camino climático</td><td>Encuesta con preguntas abiertas y cerradas</td><td>Poblacióncostera deJalisco, México,</td><td>La mayoría percibe un aumento en la temperatura y conoce el tírmoin "cambio clímático". Sin embargo, poco consideran que sus efectos afectarán su vida cotidiania. Este hecho peut dificultar las acontezocalles y regionales para laadaptación y mitigación del caminoclimático.</td></tr><tr><td>Retamal et al., 2011</td><td>Percepción al cambio climático y a la gestión del agua:aportes de lasestrategiasmetodológicascualitativas para sucomprensión</td><td>Recopilación de variasinvestigaciones</td><td></td><td>El uso de metodologías mixtas para el estudio de la percepión al caminoclímático y la gestión integra del agua se constituya en Investigación-acción, ya que permite sugirir en quévariables se deben hacer los mayoresesfurzeros</td></tr><tr><td>Vignola et al., 2010;</td><td>Estudio de lapercepción yactitudes de lapoblacióncostarricense sobreCambio Climático</td><td>Questionario de encuestacon preguntas abiertas ycerradas</td><td>Poblacióncostarricense</td><td>Existe un sentido de importancia general sobre el tema, pero no se haobservado un sentido de urgencia.Perciben el tema de cambio climático como algo muy lejano, lo que limita elnivel de responsabilidad de los mismos como una parte importante enlas actions paraar el caminoclimático</td></tr><tr><td>Olmos et al., 2013</td><td>Percepción de lapoblaciónrente alcambio climático enáreas naturalesprotegidas de Bajacalifornia Sur,Mexico</td><td>Questionario de encuestacon preguntas cerradas.Grupos focales.</td><td>Habitantes delsiete ANPenBCS,Mexico.</td><td>La mayor parte de laheetsbplazaconoce el significado de camboclimático y que los efectos queperciben son reducción en lasuperficie forestal por cambio en usode sueños, reducción de laactividadpesquera por Cambios en lascondiciones del mar, efectosnegativos en el hato ganadero yfrecuencia e intensidad de hurcanes,aumento ensequías, falta de agua yreducción en laactividad ecoturísticapor Cambios en las playas</td></tr><tr><td>Salas, 2009</td><td>Percepción delcambio climático poruna comunidadganadora en loshumedales del surdel Paraguay</td><td>Entrevistas a referentesdel airea.</td><td>Habitantes delIsla Umbú, delDepartamentode Neembucú,Paraguay.</td><td>Los principales efectos del CambioClimático son sobre la infraestructura,los sistemas productivos, los aspectossociales y ambientales. las principaleslimitaciones parar el CambioClimático, entre las que sobresale tema de información como el másrelevante, pero al mesmo tiempo emasdeficiente. Han podido identificarcasiones parar las nuevascondiciones Ambientales.</td></tr><tr><td>Breuer et al., 2017</td><td>Percepción yobservación de lasvariaciones en el</td><td>Encuentas con preguntascerradas,entrevistas abiertas ygrupos focales</td><td>Agricultóres,consultores ytécnicos de</td><td>La mayoría identificaron ambios en elclima en la zona donde llevan a caboususactividades productivas.</td></tr><tr><td>Autor/a(es)</td><td>Túltulo</td><td>Método utilisé</td><td>Unidades de observación</td><td>Principales resultados</td></tr><tr><td></td><td>régimen pluviométrico en Itapúa y Alto Paraná</td><td></td><td>Itapúa y Alto Paraná, Paraguay.</td><td>Especially, los agricultores detectaron un aumento en el volumen de la precipitation agravés de los años, lo que concuerda con los resultados del análisis de los datos pluviométricos observados.</td></tr></table>
Alrededor de la mitad de las ciudades capitales de la región de América Latina y el Caribe presentan vulnerabilidad significativa al cambio climático, siendo la ciudad de Asunción incluida en la categoría de "riesgo extremo" (20). La ciudad de Asunción y las ciudades aledañas son pródigas de asimetrías que provocan desigualdades, debido a que son el principal polo de atracción de servicios (salud, educación y fuentes de empleo), provocando un acelerado y desordenado crecimiento poblacional en una modesta extensión del territorio nacional, en donde se reproducen las inequidades sociales y los conflictos socioambientales reflejadas en miles de personas establecidas precariamente en áreas inundables, provocando un aumento de la vulnerabilidad a los cambios climáticos.
La inundación es uno de los problemas socioambientales más serios en la ciudad de Asunción () las zonas ribereñas se ven afectadas por las crecidas del rio Paraguay, con más de 25 kilómetros de costas que han sido ocupadas para asentamientos y emprendimientos públicos y privados. De acuerdo con el Precenso Nacional 2011-2012 el $14\%$ de las viviendas en Asunción están en las zonas inundables con una ocupación espacial de 1650ha a lo largo del río Paraguay.
Las personas que habitan en lugares reconocidos como físicamente vulnerables a los impactos del cambio climático, por ejemplo, zonas inundables, podrían tener una mayor percepción al riesgo personal(3).Destacar los vínculos entre los eventos locales y el cambio climático, debería dar como resultado un mayor reconocimiento de sus peligros, lo que puede alentar al público a involucrarse en el tema y a tomar medidas para mitigar los impactos(24).Mientras no se experimente de una manera más directa o se relacione el cambio climático con eventos locales, será difícil que se tomen acciones por parte de la población local E presente trabajo presenta una aproximación a la percepción del cambio climáticoa la población de la ciudad que habitaen Asunción, además de indagar si existe discrepancias entre los afectados por las inundaciones y los no afectados.
## II. MaTERIALES Y MÉTODOS
### a) Área de Estudio
Geográficamente la ciudad de Asunción, capital del Paraguay, está comprendida entre los paralelos $25 ^ { \mathrm { { o } } }$
15' y $25 ^ { \circ } 20 ^ { \prime }$ de latitud sur y entre los meridianos $57 ^ { \mathrm { { o } } }$ 40' y $57 ^ { \mathrm { { o } } }$ 30' de longitud oeste, es la ciudad más poblada del país. Está situada sobre la orilla izquierda del río Paraguay, que la separa al noroeste de la región Occidental y al sur del territorio argentino, frente a la confluencia de los ríos Pilcomayo y Paraguay; rodeada por el departamento Central, con el que limita al norte, este y sur (25) (Figura 1).


 Figura 1: Ubicación del Area de Estudio
### b) Abordaje Cuantitativo: Aplicación del Cuestionario a la Población Asuncena
. Características del diseño Muestral
Se decidió aplicar el cuestionario en la ciudad de Asunción debido a que presenta la más alta densidad poblacional del país.
Los datos de la cantidad de viviendas precensadas de los 68 barrios de Asunción y los mapas de los diferentes barrios de Asunción, fueron provistos por la Dirección General de Estadística, Encuestas y Censos de acuerdo con el Precenso Nacional 2011- 2012. El marco muestral estuvo compuesto por las viviendas de la ciudad de Asunción, donde la unidad de observación fue toda persona mayor de 18 años residente de la vivienda seleccionada al momento de realizar la encuesta, pertenecientes a todos los niveles socio económicos.
En primer lugar, se dividió la ciudad de Asunción en dos zonas, la zona inundable y la zona no inundable, para investigar si la experiencia de las inundaciones afecta el conocimiento, las actitudes o el comportamiento en relación con el cambio climático(, Las inundaciones adoptan diversas formas y abarcan una gama de experiencias (10).
En la Figura 2, se observa la zona inundable en Asunción, y se define como aquellas áreas ribereñas donde ocurren las inundaciones fluviales, que son "fenómenos naturales debido a la crecida natural de un río que condicionan la formación de planicies aluviales, cercano a los cursos de agua periódicamente inundables" (2) pudiendo alcanzar hasta una altura de 10m (cota 64) del río Paraguay en la ciudad de Asunción.
 Figura 2: Zona Inundable de la Ciudad de Asunción
La estrategia muestral adoptada para el presente estudio fue el diseño probabilístico y se caracteriza porque cada unidad que compone la población tiene la misma posibilidad de ser seleccionado(2), una elección de sus elementos al azar ayuda a asegurar que la muestra no tiene un sesgo o un prejuicio en contra de algún grupo en particular o grupos de la población (27).
El tamaño de la población son la cantidad de viviendas precensadas en la ciudad de Asunción, en la zona inundable corresponde a 18351, y 111425 en la zona no inundable de acuerdo con el Precenso Nacional 2011-2012. Posteriormente, se procedió a la elección del nivel de confianza del tamaño de la muestra. La elección de un nivel de confianza de un $95\%$ para construir el intervalo de confianza es una convención estadística basada en parte por la tradición. Esto significa que se establece un estándar en el cual, el $95\%$ de las veces se estará en lo cierto y un $5\%$ de las veces en lo incorrecto. El tamaño de este intervalo de valores aumenta con el aumento del error estándar del promedio. También, es usual elegir el tamaño de la muestra de forma tal que el error estándar del promedio sea un $5\%$. Se ha utilizado para la determinación del tamaño de la muestra la siguiente ecuación directa (28):
$$
n = \frac {Z ^ {2} . \mathrm {N} . \mathrm {p} . \mathrm {q}}{(\mathrm {N} - 1) e ^ {2} + Z ^ {2} . \mathrm {p} . \mathrm {q}}
$$
Donde:
$\mathsf { n } =$ Tamaño de la muestra.
$\Nu =$ Universo muestral (Tamaño de la Población). Zona inundable $= 18351$. Zona no inundable $= 111425$ $=$.
$Z =$ Coeficiente o nivel de confianza $= ~ 1 {, } 96$ (para un nivel de confianza de $95\%$ ).
$\ominus =$ Error muestral $= 5\%$.
$\rho =$ Probabilidad de éxito $= 0 {, } 5$.
${ \sf q } =$ Probabilidad de fracaso $= 0 {, } 5$.
De esta manera, el tamaño de la muestra resultó en 383 y 376 elementos a estudiar, correspondientes a las zonas no inundable e inundable, respectivamente. Luego, para cada zona, se definió el tamaño muestral en proporción al tamaño de la población de cada barrio (Figura 3).
 Figura 3: Tamaño Muestral de la Población de Asunción Por Barrios y Zonas
## i.Construcción del Instrumento
El instrumento adoptado, el cuestionario, fue diseñado a partir de la revisión de estudios previos similares desarolladosenpassconstruyern reguntas referidasadirentes cat presentadas.
<table><tr><td colspan="2">Categorías</td><td>Dimensiones de análisis</td><td>Unidades de observación</td><td>Abordaje y tácticas</td><td>Instruments</td></tr><tr><td rowspan="2">C1</td><td rowspan="2">Clima</td><td>Entendimiento sobre el clima</td><td rowspan="2">Grupos de povlación de la Ciudad de de Asunción.</td><td rowspan="2">Cuántitativo/Análisis de escalas de valoración.</td><td rowspan="2">Questionario de encuestas.</td></tr><tr><td>Conocimiento de la diferencia entre tiempo atmosférico y clima</td></tr><tr><td>C2</td><td>Cambio Climático</td><td>Conocimiento y creencias sobre el cambio climático</td><td>Grupos de povlación de la Ciudad de de Asunción.</td><td>Cuántitativo/Análisis de escalas de valoración.</td><td>Questionario de encuestas.</td></tr><tr><td>C3</td><td>Causas</td><td>Conocimiento de las causas del cambio climático</td><td>Grupos de povlación de la Ciudad de de Asunción.</td><td>Cualitativo/testimonios y narraciones. Cuántitativo/escalas de valoración.</td><td>Questionario de encuestas.</td></tr><tr><td>C4</td><td>Impactos</td><td>Conocimiento de los impactos del cambio climático</td><td>Grupos de povlación de la Ciudad de de Asunción.</td><td>Cualitativo/testimonios y narraciones. Cuántitativoscales de valoración</td><td>Questionario de encuestas.</td></tr><tr><td>C5</td><td>Riesgos</td><td>Pensamiento asociativo al cambio climático y cercanía(PCb)percibida de los impactos</td><td>Grupos de povlación de laja de Asunción.</td><td>Cualitativo/testimonios y narraciones.Cuantitativos/escalas de valoración.</td><td>Cuestionario de encuentas.</td></tr><tr><td>C6</td><td>Actitudes</td><td>Preocupación por el cambio climáticoPrioridad del cambioclimático frente aotiendestemasResponsabilidad frente al cambio climático</td><td>Grupos de povlación de laja de Asunción.</td><td>Cualitativo/testimonios y narraciones.Cuantitativos/escalas de valoración.</td><td>Cuestionario de encuentas.</td></tr></table>
Se llevó a cabo la aplicación de la encuesta piloto a cinco personas en el área de estudio para validar, pulir y ajustar el instrumento a las condiciones locales.
## ii. Trabajo de Campo
Debido a la alta densidad del tamaño muestral $( \mathsf { n } = 729 )$, ajustar el tiempo en recolectar la información en un periodo mínimo posible y la necesidad de recursos humanos que actúen como facilitadores de la información, se presentó una propuesta de proyecto de extensión universitaria en la Facultad de Ciencias Agrarias de la Universidad Nacional de Asunción, para que los estudiantes de las diferentes carreras pudieran realizar el trabajo de campo como encuestadores, dicha actividad tuvo como fin incentivar a los estudiantes a participar en dicho estudio ya que podrán interactuar con los informantes, conocer y explorar la realidad social, y adquirir experiencia como facilitadores de la información. Cerca de 66 estudiantes interesados fueron seleccionados para llevar a cabo la actividad, posteriormente la investigadora realizó la capacitación a los estudiantes sobre diversos temas: conceptos básicos sobre el cambio climático, los objetivos de la investigación, capacitación sobre el instrumento, análisis y técnicas de aplicación del cuestionario.
El trabajo de campo se llevó a cabo entre el 23 de abril y el 4 de mayo de 2018. La investigadora indicó a los encuestadores los barrios donde debían recolectar la información y brindó los materiales pertinentes para realizar el trabajo de campo (carpetas, mapas, cuestionarios, bolígrafos y remeras).
Cada facilitador debía encontrar los informantes con las características requeridas para contestar el instrumento. En cada vivienda se ubicó un solo informante mayor de 18 años que accediera y dispusiera de alrededor de 20-30 minutos para responder a las preguntas del cuestionario. Si la persona que recibió al facilitador estuvo incapacitada física, mental o afectivamente para responder la encuesta, se reemplazó por otra persona de la vivienda o de una vivienda contigua. Si el informante tuvo alguna duda al momento de responder, el facilitador, repitió la pregunta y añadiendo la frase "¿cuál de estas respuestas es la más parecida a su opinión?". Antes de despedirse del encuestado, el facilitador se cercioró que la encuesta haya estado totalmente completa.
La insistencia en el anonimato y confidencialidad de las respuestas fue la estrategia adoptada para disminuir el "error de no respuesta".
Cada encuestador aplicó entre 10 a 20 cuestionarios a la población objeto de estudio. En total se lograron encuestar a 667 personas en el área de estudio. Se tabuló la información correspondiente a 262 en la zona inundable, dado que no se logró completar la mayor parte del cuestionario debido al posterior rechazo a continuar por parte del informante para 8 encuestas. De la misma manera cabe destacar que varias áreas fueron eliminadas por encontrarse en zonas muy inseguras que ponían en riesgo la integridad de los encuestadores, por lo cual 106 cuestionarios no fueron aplicados en la zona inundable. Por otro lado, en la zona no inundable se logró entrevistar a más personas dando un total de 405 encuestados.
## iv. Análisis de los Datos
Para la verificación de los datos, teniendo en cuenta aquellos encuestados que brindaron algún número telefónico, se eligieron al azar diez encuestas para corroborar al menos una pregunta del cuestionario.
Finalmente, los datos cuantitativos de la encuesta se cargaron en Excel, luego se importaronal programa estadístico SPsS 18 para su posterior análisis e interpretación de resultados. Debido a que tres preguntas eran abiertas, se realizó un análisis de contenido inductivo con dos codificadores independientes para reducir las categorías de los datos cualitativos (9, 12).
## III. RESulTadoS y DISCusión
### a) Conocimiento General Sobre el Cambio Climático
Considerando la pregunta que indagaba si los encuestados habían escuchado o no sobre el cambio climático, el calentamiento global o que el clima está cambiando con respecto al pasado, el $71\%$ respondió afirmativamente, y el $28,5\%$ señaló no haber escuchado sobre el tema.
Esta estadística resulta muy similar con los porcentajes encontrados en las encuestas aplicadas a la población mexicana, donde siete de cada diez expresaron haber escuchado sobre el cambio climático n mbargooos estudios señalan porcentajs mayores, la encuesta aplicada a estadounidenses en el 2001, el $82\%$ respondió afirmativamente), mientras que otra encuesta realizada en el 2007 señala un aumento con cerca del $97\%$ (), por otro lado, la encuesta aplicada en España en el 2012, el $97,5\%$ afirmaron haber escuchado sobre el cambio climático (30)
Es probable que exista aún una escasa cobertura sobre el tema en los medios de difusiones locales. Paraguay adoptó un compromiso mediante la Ley N°251/93 en donde aprueba el Convenio sobre Cambio Climático adoptado durante la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente y Desarrollo (la Cumbre para la Tierra). De acuerdo con la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático en su artículo 6, invoca a generar educación, formación, sensibilización al público, acceso del público a la información, participación del público y la cooperación internacional, por lo tanto, es esencial la implementación de la comunicación social, bien por mandato de la Convención de Cambio Climático, o bien por su naturaleza y funcionalidad®5).
Se hallaron diferencias marcadas entre zonas, cinco de cada diez encuestados en la zona inundable manifestó haber escuchado sobre el cambio climático (el $53,1\% )$, sin embargo, en mayor proporción en la zona no inundable, donde ocho de cada diez encuestados señaló haber escuchado sobre el tema $( 83,5\% )$.
En la Figura 4, se observa el porcentaje de la población encuestada que ha manifestado escuchar sobre el tema, teniendo en cuenta los barrios y las zonas inundable y no inundable. Cabe destacar que aquellos barrios que figuran $0\%$, en la zona inundable, no se aplicaron los cuestionarios $( \mathsf { n } = 114 )$, como se mencionó anteriormente, debido al posterior rechazo a continuar por parte del informante con el cuestionario $( \mathsf { n } = 8 )$ y/o por tratarse de zonas muy inseguras que ponían en riesgo la integridad de los encuestadores $( \mathsf { n } = 106 )$.
 Figura Porcentaje de la población que ha escuchado sobre el cambio climático, calentamiento global o que el clima está cambiando con respecto al pasado, por barrios y zonas
A continuación, se muestran los porcentajes de personas encuestadas que afirman haber escuchado sobre el cambio climático en función de su nivel de educación formal (Figura 5). Puede apreciarse que hay un salto brusco entre los porcentajes registrados en los encuestados sin estudios (que son los que declaran haber escuchado sobre el cambio climático en menor proporción) y los que han realizado estudios primarios. Y también hay un salto apreciable, entre éstos últimos y los que poseen estudios de enseñanza secundariay terciaria. Se observan que aquellos que poseen educación universitaria mayormente han afirmado haber escuchado sobre el tema.
Por otro lado, de los encuestados que manifestaron no haber escuchado sobre el cambio climático resaltan en primer lugar aquellos que señalaron estar sin actividad/en parocon el $52,1\%$, seguido de trabaja en casa/ama de casa $( 37,4\% )$ y trabaja por cuenta propia $( 27,4\% )$.
Estos resultados coinciden con el estudio realizado en la población española, el reconocimiento del concepto es mayor entre las personas activas que entre las inactivas y aumente también con el nivel de estudios, esto podría indicar que, tanto el sistema educativo como el entorno laboral, constituyen ambientes socializadores de información relativa al cambio del clima o los problemas ambientales(30).
 FiguPorcentaje de la poblaciónojeto de estudio con conocimiento sobreel cambio climático distribuidos por educación formal y zona
Considerando los que afirman haber escuchado previamente los conceptos en función de la edad (Figura 6) los porcentajes más altos son en el tercer y cuarto intervalo de edad analizados (41 a 50 y 51 a 60 años). Estos resultados difieren notablemente con la población española, donde la población más joven (menores de 25 años y de 25 a 44 años) fueron quienes reconocieron más el concepto de cambio climático(30).
Se distinguen marcadas diferencias cuando se consideran las subpoblaciones por zona y edad, siendo aún más notorio en los dos primeros intervalos de edad. El $43,4\%$ de la población más joven (18 30 años) de la zona inundable, manifestó haber escuchado al respecto, mientras que un porcentaje mayor se observó en la zona no inundable, con el $90,5\%$. De la misma manera se observan acentuadas diferencias en la población de 31 a 40 años, en la zona inundable, solo el $48,8\%$ señaló haber escuchado sobre el tema y en mayor proporción en la zona no inundable, con el $85,1\%$.
 FigurPorcentajedla poblaciónojeto de estudiocon conocimiento sorl cambio climático distribuidos edad y zona
A continuación, se presentan los resultados obtenidos del $71\%$ $\begin{array} { r l } { ( \mathsf { n } = } & { { } 477 ) } \end{array}$ de la población encuestadaque señalaron haber escuchado sobre el cambio climático, calentamiento global o que el clima está cambiando con respecto al pasado, considerando
el $53,1\%$ de la zona inundable $( \mathsf { n } = 139 )$ y el $83,5\%$ de la zona no inundable $\scriptstyle ( \nwarrow 338 )$ ).
#### .Clima vs Tiempo Atmosférico
Los fenómenos atmosféricos con escalas temporales que corresponden al día a día, generalmente se consideran relacionados con el tiempo, mientras que los fenómenos atmosféricos con escalas de tiempo más largas se consideran con relación al clima (1) conforme a la Organización Meteorológica Mundial el período de promedio habitual utilizado es de 30 años (32, 33).
Para el indicador de conocimiento sobre la definición de clima y tiempo atmosférico, se tuvieron en cuenta tres frases (Tabla 1), con respuestas de verdadero, falso y no sabe/no contesta. Se puede observar que la mayoría de los encuestados consideraron correctamente como falso que el clima del planeta es el mismo desde hace millones de años $( 79,5\% )$, teniendo en cuenta la subpoblación, la gran mayoría de la zona no inundable $( 81,4\% )$ considera como falsa dicha frase y la zona inundable en menor proporción $( 74,8\% )$. Aunque ocho de cada diezreconocieron que el clima y el tiempo son dos conceptos diferentes, el $74\%$ refieren al clima como cambiante dentro de la semana cuando por definición el clima es el promedio de 30 años(33).
Debido a que el sistema experiencial es sensible a los cambios en el entorno inmediato (34), el "tiempo" es la manera cotidiana en que muchos individuos perciben y posiblemente le dan sentido al "clima" (12).
Se han detectado confusiones bastante generalizadas a nivel mundial entre el clima y el tiempo(35, 36). Estas confusiones entorpecen la representación apropiada de las causas del cambio climático, y la gran significancia de pequeños incrementos en la temperatura promedio del clima del planeta, no del tiempo atmosférico (36), a la vez dificulta la adecuada interpretación del cambio a nivel global y la valoración de su potencial amenaza (35).
Tabla 1: Conocimiento Sobre Clima y Tiempo Atmosférico
<table><tr><td rowspan="2">Frase</td><td rowspan="2"></td><td colspan="2">Zona</td><td rowspan="2">Total</td></tr><tr><td>Inundable</td><td>No inundable</td></tr><tr><td rowspan="3">Hablar del clima es lo mesmo que haber del tiempo</td><td>Verdadero</td><td>35,3%</td><td>39,1%</td><td>37,9%</td></tr><tr><td>Falso</td><td>53,2%</td><td>52,4%</td><td>52,6%</td></tr><tr><td>No sare/No contesta</td><td>11,5%</td><td>8,6%</td><td>9,4%</td></tr><tr><td rowspan="3">Dentro de la/semana el clima cambia</td><td>Verdadero</td><td>75,5%</td><td>73,4%</td><td>74,0%</td></tr><tr><td>Falso</td><td>15,8%</td><td>20,4%</td><td>19,1%</td></tr><tr><td>No sare/No contesta</td><td>8,6%</td><td>6,2%</td><td>6,9%</td></tr><tr><td rowspan="3">El clima del planeta es elsame desde hace millones de años</td><td>Verdadero</td><td>10,8%</td><td>10,1%</td><td>10,3%</td></tr><tr><td>Falso</td><td>74,8%</td><td>81,4%</td><td>79,5%</td></tr><tr><td>No sare/No contesta</td><td>14,4%</td><td>8,6%</td><td>10,3%</td></tr></table>
## ii. Causas del Cambio Cimático
Al consultarles a través de una pregunta abierta a la población asuncena, acerca de cuáles consideraban las posibles causas que contribuyen al cambio climático, en la Figura 7, se presentan las más citadas (un individuo pudo haber citado más de una de las causas que se han codificado). Se identificaron un total de 26 categorías distintas sobre las causas del cambio climático.
El $46,5\%$ señaló a la deforestación siendo la causamás citada, seguido de la contaminación $( 30,2\% )$, las actividades humanas $( 13\% )$, los procesos industriales $( 8\% )$, mal manejo de los residuos sólidos/basuras $( 7,1\% )$ y mal uso de los recursos naturales $( 6,1\% )$, el resto de las causas señaladas en la Figura 10, fueron nombradas en menos del $6\%$.
En México $^{(14)}$ y Estados Unidos $^{(8)}$ la principal causa nombrada fue la contaminación. Sin embargo, en Colombia $^{(37)}$ y Costa Rica $^{(17)}$ la deforestación fue la causa más señalada al igual que el presente estudio, probablemente debido a que hubo mayor difusión en los medios al respecto. Según el informe de la FAO, la deforestación en Paraguay es de alrededor de 180.000 hectáreas por año y esto se mantuvo constante durante el período $1990 - 2010 ^ { ( 38 ) }$.
Por otro lado, en la representación de la sociedad asuncena del cambio climático, los encuestados señalaron que hay una relación causal entre el deterioro de la capa de ozono y el cambio climático $( 2,5\% )$, esta confusión se ha encontrado en ivestigaciones anteriores Sha extendido la creencia de asociar ambos fenómenos, como la "teoría de la cultura común", donde el "deterioro" producido en esa capa facilitaría una penetración añadida de las radiaciones solares, que calentarían en exceso el planeta, siendo esta creencia bautizada como "el gran malentendido" (0). Dicha confusión es en parte porque el deterioro de la capa de ozono está científicamente bien establecido, es fácil de imaginar y recordar, y ha sido vinculado al cambio climático incluso por fuentes de información populares (39).
Considerando las subpoblaciones, en la zona inundable la deforestación fue la causa más mencionada $( 48,5\% )$ seguido de la contaminación $( 23,7\% )$ y el mal manejo de los residuos sólidos/basuras $( 13\% )$, en la zona no inundable la deforestación también fue la causa más mencionada, pero en menor proporción $( 45,1\% )$, sin embargo, la contaminación fue mayormente citada $( 32,9\% )$, seguido de las actividades humanas $( 13,3\% )$.
Maluso de productos químicos
Desinterés político
Falta de conciencia
Emisiones de los vehículos
Quema de pastizales
Uso de aerosoles
Efecto invernadero
Deterioro de la capa de ozono
Mal manejo de los residuos sólidos/basura
Actividades humanas
Calentamiento global
Procesos industriales
Contaminación
Emisión de CO2
Mal uso de los recursos naturales
Deforestación
Emisión de Gases de Efecto Invernadero
Quema de basura
Contaminación del aire
Uso de agroquímicos
Uso de combusibles fósiles
No sabe/No contesta
Falta de reciclaje
Contaminación del agua
Variabilidad natural
Crecimiento poblacional
Figura 7: Principales Causas del Cambio Climático Mencionadas
Gran parte de los encuestados reconoce como principal causa del cambio climático a las actividades humanas $( 89,1\% )$ (Tabla 2), en concordancia con los obtenidos en Costa Rica $( 91\% ) ^ { ( 17 ) }$, estos resultados fueron mayores que los presentados en diferentes investigaciones, por ejemplo, en Colombia $( 68,9\% )$ (37), España $( 64,4\% )$ (30), en Australia $( 54\% ) ^ { ( 40 ) }$, y en menor porcentaje en Estados Unidos, alrededor del $50\%$ de los estadounidenses señalan a las actividades humanas como laprincipal causa del cambio climático (41).
Considerando las subpoblaciones, en la zona no inundable hay un mayor reconocimiento con el $91,1\%$ frente a la zona inundable con el $84,2\%$ (Tabla 2).
Tabla 2: Principales Causas del Cambio Climático
<table><tr><td rowspan="2">Ocurre principalmente por:</td><td colspan="2">Zona</td><td rowspan="2">Total</td></tr><tr><td>Inundable</td><td>No inundable</td></tr><tr><td>Causas naturales</td><td>12,9%</td><td>8,6%</td><td>9,9%</td></tr><tr><td>Actividades del hombre</td><td>84,2%</td><td>91,1%</td><td>89,1%</td></tr><tr><td>Ninguna de las anteriores, el cambio climático no está occurriendo</td><td>1,4%</td><td>0,3%</td><td>0,6%</td></tr><tr><td>Otros</td><td>0,7%</td><td>0,0%</td><td>0,2%</td></tr><tr><td>No sare/No contesta</td><td>0,7%</td><td>0,0%</td><td>0,2%</td></tr></table>
## iii. Impactos del Cambio Climático
La percepción de impactos del cambio climático implica la asignación de probabilidades a eventos de los cuales se desconoce la frecuencia probable, intensidad y capacidad adaptativa para ajustarse a los mismos (7). De acuerdo con el paradigma de la percepción del riesgo (42), en esos contextos los individuos asignan probabilidades a impactos de acuerdo a emociones, experiencias y conocimiento sobre un riesgo dado.
Al consultarles a través de una pregunta abierta, cuáles consideraban los impactos del cambio climático, en la Figura 8, se presentan los más citados (un individuo puede haber citado más de uno de los impactos que se han codificado) se identificaron un total de 37 categorías distintas sobre los impactos del cambio climático.
Existe una percepción de que la distribución de la temperatura ha sufrido un cambio, además de un aumento general de las temperaturas de acuerdo a varias investigaciones, Costa Rica (17), México (4, 14,15), Chile Colombia, España, Australia Estados Unidos Est e corrobora en las respuestas la encuesta aplicada, donde el aumento de la temperatura/más calor/ calor extremo/calor todo el año fueron expuestas por parte de los encuestados en mayor porcentaje $( 32,7\% )$ y con los resultados obtenidos en los incrementos de las tendencias de las temperaturas en la región.
En segundo lugar, los impactos señalados por la población asuncena estuvieron relacionados con el incremento de la precipitación, como inundaciones $( 20\% )$,tormentas/tormentasintensas $( 5,2\% )$ y más lluvias/lluvias intensas $( 4,8\% )$.
<table><tr><td colspan="2">Tormentas/Tormentas intensas</td><td>Contaminación del aire</td><td colspan="2">Alteración de los ecosistemas</td></tr><tr><td></td><td>Frió extremo/Más frió</td><td></td><td>Calentimiento global</td><td>Aumento del nivel del mar</td></tr><tr><td>Contaminación del agua</td><td colspan="2">Derretimiento de los polos/glaciales</td><td colspan="2">Cambios en las estaciones del año</td></tr><tr><td>No saber/No contesta</td><td colspan="2">Destrucción de la capa de ozono</td><td colspan="2">Aumento de los raudales</td></tr><tr><td>Daños a los seres humanos</td><td colspan="2">Enfermedades/Problemas de salute</td><td colspan="2">Afecta a la seguridad alimentaria</td></tr><tr><td>Cambios en el clima</td><td colspan="2">Catástrofas/Destructiones</td><td>Sequías</td><td>Muertes</td></tr><tr><td>Pérdidas materiales</td><td colspan="2">Augusto de la temperature/Más calor</td><td></td><td>Incendios</td></tr><tr><td>Inundaciones</td><td colspan="2">Calor extremo/Calor todo el año</td><td></td><td>Contaminación</td></tr><tr><td>Alteración de los caues hídricos</td><td colspan="2">Pérdidas en la agricultura/ganadería</td><td colspan="2">Cambios bruscos de temperatura</td></tr><tr><td colspan="2">Lluvas intensas/Más lluvias</td><td colspan="3">Terremotos/Huracanes/Tsunamis/Tornados</td></tr><tr><td>Desertificación</td><td colspan="2">Pérdida/alteración de la fauna y flora</td><td colspan="2">Desastres naturales</td></tr><tr><td colspan="2">Falta de lluvias/Menos lluvias</td><td>Cambios bruscos del tiempo</td><td colspan="2">Procesos industriales</td></tr><tr><td>Eventos extremos</td><td colspan="2">Deforestationction</td><td colspan="2">Pérdida de recursos naturales</td></tr></table>
Figura 8: Impactos del Cambio Climático Mencionados
Considerando las subpoblaciones, cuando se les preguntó acerca de los impactos del cambio climático, los encuestados de la zona inundable no fueron más propensos a mencionar a las inundaciones en su respuesta, además de manifestar en menor porcentaje que los efectos del cambio climático son catastróficos (Tabla 3). En la zona inundable desconocen en mayor proporción los impactos del cambio climático $( 9,4\% )$.
Tabla 3: Principales impactos del cambio climático mencionados por zona
<table><tr><td rowspan="2">Impactos mencionados</td><td colspan="2">Zona</td><td rowspan="2">Total</td></tr><tr><td>Inundable</td><td>No inundable</td></tr><tr><td>Aumento de la temperatura/Calor extremo/Calor todo el año/Más calor</td><td>25,9%</td><td>35,6%</td><td>32,7%</td></tr><tr><td>Inundaciones</td><td>20,1%</td><td>19,8%</td><td>19,9%</td></tr><tr><td>Enfermedades/Problemas de salute</td><td>14,4%</td><td>15,4%</td><td>15,3%</td></tr><tr><td>Sequías</td><td>7,9%</td><td>12,7%</td><td>11,1%</td></tr><tr><td>Terremotos/Huracanes/Tsunamis/Tornados</td><td>7,9%</td><td>8,3%</td><td>8,0%</td></tr><tr><td>Derretimiento de los polos/glaciales</td><td>3,6%</td><td>7,7%</td><td>6,5%</td></tr><tr><td>Cambios bruros de temperatura</td><td>6,5%</td><td>6,0%</td><td>6,1%</td></tr><tr><td>Cambios en el clima</td><td>5,0%</td><td>6,8%</td><td>6,1%</td></tr><tr><td>Pérdida/alteración de la fauna y flora</td><td>10,1%</td><td>4,5%</td><td>6,1%</td></tr><tr><td>NoURTBE/No contesta</td><td>9,4%</td><td>3,6%</td><td>5,2%</td></tr><tr><td>Tormentas/Tormentas intensas</td><td>5,0%</td><td>5,3%</td><td>5,2%</td></tr><tr><td>Lluyias intensas/Más lluvias</td><td>4,3%</td><td>5,4%</td><td>4,8%</td></tr><tr><td>Cambios en las estaciones del año</td><td>5,0%</td><td>4,5%</td><td>4,6%</td></tr><tr><td>Desastres naturales</td><td>1,4%</td><td>5,6%</td><td>4,4%</td></tr></table>
### b) Información Requerida Sobre el Cambio Climático
Al consultarles sobre cómo consideraban su conocimiento sobre el cambio climático, se les preguntó qué tanta información necesitaría para mejorar sus conocimientos al respecto, un porcentaje alto de la población en estudio $( 74,8\% )$ considera que necesita de mucha más o algo más de información. Los datos de encuestas en otras sociedades indicaron valoraciones menores, por ejemplo, en Costa Rica el $71\%$ señaló necesita de mucha más a algo más de información(17), y en menor proporción en Australia donde el $58\%$ manifestó querer aumentar su conocimiento (40).
Teniendo en cuenta las zonas, se observa que hubo una mayor proporción de encuestados de la zona inundable que señalaron necesitar mucha más o algo más información $(77,7\% )$ que en la zona no inundable $( 73,7\% )$ (Figura 9). La experiencia, en este caso, los eventos locales como las inundaciones, podría motivar posiblemente a las personas a buscar información adicional para mejorar su comprensión (1o).
 Figura 9: Niveles de Información Requerida Sobre el Cambio Climático
El $69,2\%$ de la población asuncena afirmó ante la frase "la mayoría de los científicos señalan que el cambio climático está sucediendo". Sin embargo, el $16,1\%$ señaló no saber al respecto y el $12\%$ manifestó que existe "un gran desacuerdo entre científicos sobre si el cambio climático está sucediendo o no está sucediendo" (Figura 10). No existieron diferencias marcadas en las zonas inundable $( 68,4\% )$ y no inundable $( 69,6\% )$. La percepción pública sobre el consenso entre la comunidad científica presenta sus diferencias, por ejemplo, el $94\%$ de los costarricenses (1 y solo el $49\%$ los estadounidensesreconocen q la comunidad científica afirma sobre la existencia del cambio climático.
 Figura 10: Percepción sobre el consenso científico sobre el cambio climático por zona
La posición de consenso se articula en la declaración del Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático (IPCC): "la influencia humana ha sido la causa dominante del calentamiento observado desde mediados del siglo XX" (1). Varios científicos han llevado a cabo una recopilación de investigaciones que han utilizado diferentes enfoques sobre los niveles de acuerdo en el seno de la comunidad científica en materia de cambio climático, siete de los cuales fueron publicados por los autores(44), de acuerdo a sus hallazgos entre el $90\%$ y $100\%$ está de acuerdo en que los humanos son responsables del cambio climático, y el mayor consenso fue entre los científicos que publican en temas relacionados con el clima $( 97\% )$. Además, las declaraciones conjuntas de 11 organismos científicos internacionales (Academia Brasiliera de Ciências; Royal Society of Canada; Chinese Academy of Sciences; Academié des Sciences, France; Deutsche Akademie der Naturforscher Leopoldina, Germany; Indian National Science Academy; Accademia dei Lincei, Italy; Science Council of Japan; Russian Academy of Sciences; Royal Society, United Kingdom; National Academy of Sciences, United States of America) que han expresado de forma pública y explícita su reconocimiento del cambio climático como fenómeno real causado principalmente por la acción humana(45).
Esos posicionamientos parecen haber tenido poco impacto en la percepción pública relativa al consenso científico (30) ya que si los propios científicos tienen un cierto grado de duda o rechazo al respecto (aunque sea muy bajo), para mucha gente significa que la urgencia puede diferirse hasta que la incerteza quede resuelta antes de introducir cambios sustantivos en sus formas de vida (36). Sin embargo, una comprensión precisa del consenso científico, y la capacidad de reconocer los intentos de socavarlo, son importantes para la alfabetización pública del clima(44). La comprensión pública del consenso científico es como una "creencia de acceso" que influye en otras creencias importantes (es decir, está ocurriendo, es causada por el hombre, es un problema grave y tiene solución) y apoyo para la acción(46).
### c)Percepción del riesgo al cambio climático
#### . Pensamiento asociativo
Refiere al pensamiento asociativo quela población asuncena ha revelado respecto a la palabra "cambio climático".
La Figura 11, muestra las principales respuestas que se obtuvieron al indicarles a la población asuncena que mencionaran palabras, frases o imágenes que vienen a su mente cuando piensan en cambio climático. Representan los códigos de concepto o palabras citados durante ese ejercicio de pensamiento asociativo (un individuo puede haber citado más de uno de los conceptos que se han codificado). Las respuestas espontáneas han sido agrupadas en "asociaciones primarias" y, posteriormente, en "grandes temas" (por ejemplo: "una zona sin árboles" y "tala de árboles" se codificó como "deforestación"). Se identificaron un total de 37 categorías distintas sobre las asociaciones con el cambio climático.
La mayoría de las asociaciones válidas registradas (más del $55\%$ del total de las respuestas) hacen referencia a los impactos del cambio climático: el $17.4\%$ señaló altas temperaturas/calor/más calor/calor extremo, asociaciones con las precipitaciones como inundaciones, tormentas y más lluvias alcanzaron el $21 \mathrm {, } 2\%$. Se debe considerar que las percepciones públicas del riesgo no solamente son influenciadas por descripciones científicas y técnicas, sino también por una variedad de factores sociales y psicológicos, incluyendo la experiencia personal, el afecto y la emoción, la imaginación (47).
Otras imágenes asociativas fueron caos/catástrofes/destrucciones $( 12,6\% )$, derretimiento de los polos glaciares $( 6 {, } 3\% )$,sequías $( 4,2\% )$. Las asociaciones con elementos causales del cambio climático constituyen alrededor del $15\%$ del total: deforestación $( 6\% )$, destrucción del planeta/de la naturaleza $( 5,2\% )$ y contaminación en general alcanza el $4,8\%$. Mientras que el $3 {, } 3\%$ expresó algún sentimiento negativo como sufrimiento/susto/miedo/confusión/vergüenzay peligro. Posiblemente esto puede dar una idea de la carga emocional que están adquiriendo las cuestiones ligadas al desajuste del clima (35).
A la vista de los resultados obtenidos, parece claro que la gente cuando oye hablar del cambio climático, lo primero que le viene a la mente son, ante todo, sus consecuencias.
Un hallazgo importante es que solo el $1 {, } 3\%$ asoció el cambio climático con enfermedades y/o problemas en la salud. Sin embargo, es probable que los impactos en la salud humana sean uno de los mayores peligros del cambio climático para las sociedades humanas, especialmente para los países en desarrollo (9, 12).La Organización Mundial de la Salud estima que las tendencias de aumento de temperatura y precipitación debidas al cambio climático antropogénico de las últimas décadas ya cobran más de 150000 vidas al año(48).Los efectos sobre la salud pueden ser: directos, debido a cambios en la temperatura y la precipitación y al acaecimiento de olas de calor, inundaciones, sequías e incendios; e indirectos, por perturbaciones ecológicas relacionadas con el cambio climático, como malas cosechas o alteraciones en los patrones de los vectores de enfermedades, o por respuestas sociales al cambio climático, como el desplazamiento de poblaciones tras prolongadas sequías (). De acuerdo a la Segunda y Tercera Comunicación Nacional de Cambio Climático de Paraguay (49, 50) señalan a la salud humana entre los ámbitos estratégicos clave, puesto que es uno de los sectores más vulnerables a los efectos del cambio climático en la región, debido a que existen afecciones estrechamente ligadas a los efectos de la variabilidad climática sobre ellas, como el caso del Dengue, enfermedad que se ha convertido en epidemia en el Paraguay desde el año 2009 y otras afecciones como el Zika y la Chikungunya, transmitidos por el mismo vector (Aedes Aegypti), así también como las Infecciones Respiratorias Agudas (IRAs) y Enfermedades Diarreicas Agudas (EDAs).
Por otro lado, el $6,7\%$ manifestaron no saber al respecto, incluso después de haber afirmado haber escuchado la palabra cambio climático, lo cual puede deberse a la "deseabilidad social", de manera que los entrevistados modelan sus respuestas en función de lo que se consideran socialmente conveniente o normal, o en función de lo que perciben que busca el encuestador con sus preguntas (35).
 Figura 11: Recurrencia de Palabras, Frases o Imágenes Asociadas con el Cambio Climático
Analizando el pensamiento asociativo según las subpoblaciones, la zona no inundable asocia en mayor medida con el aumento de temperatura, que en la zona inundable (Tabla 4). No existió una mayor tendencia a asociar a las inundaciones con el cambio climático en la zona inundable, sin embargo, fueron más propensos a asociar con fenómenos como catástrofes, tormentas, destrucciones de planeta, así también, asociaron en mayor porcentaje más lluvias/luvias intensasque en la zona no inundable.
Tabla 4: Principales Asociaciones con el Cambio Climático Mencionados
<table><tr><td rowspan="2">Asociaciones con el cambio climático más Mentionadas</td><td colspan="2">Zona</td><td rowspan="2">Total</td></tr><tr><td>Inundable</td><td>No inundable</td></tr><tr><td>Altas temperatas/Calor/Más calor/Calor extremo</td><td>13,6%</td><td>19,0%</td><td>17,4%</td></tr><tr><td>Caos/Catástrofes/Destrucciones</td><td>13,6%</td><td>12,1%</td><td>16,8%</td></tr><tr><td>Inundaciones</td><td>10,1%</td><td>10,1%</td><td>10,1%</td></tr><tr><td>Tormentas</td><td>8,6%</td><td>7,1%</td><td>7,5%</td></tr><tr><td>NoURTabe/No contesta</td><td>6,5%</td><td>6,8%</td><td>6,7%</td></tr><tr><td>Derreimiento de los polos/glaciales</td><td>5,0%</td><td>7,1%</td><td>6,3%</td></tr><tr><td>Deforestation</td><td>4,3%</td><td>6,5%</td><td>5,9%</td></tr><tr><td>Destrución del planeta/de la naturaleza</td><td>6,5%</td><td>4,7%</td><td>5,2%</td></tr><tr><td>Contaminación en general</td><td>5,0%</td><td>4,7%</td><td>4,8%</td></tr><tr><td>Sequías</td><td>4,3%</td><td>4,1%</td><td>4,2%</td></tr><tr><td>Terremotos/Huracanes/Tsunamis/Tornados</td><td>5,0%</td><td>3,8%</td><td>4,2%</td></tr><tr><td>Frió/Más frió/Frió extremo</td><td>2,8%</td><td>3,8%</td><td>3,6%</td></tr><tr><td>Más lluvias/Luvias intensas</td><td>6,5%</td><td>2,4%</td><td>3,6%</td></tr></table>
## ii.Cercanía Percibida de los Impactos
Para conocer en qué medida la población de Asunción reconoce la realidad del cambio climático, se ha pedido a las personas encuestadas su opinión sobre si está ocurriendo, si ocurrirá en los próximos años (rango 10 a 100 años) o nunca. Los resultados obtenidos indican que la mayoría percibe que el cambio climático ya está ocurriendo en el país $( 88,3\% )$ (Figura 12), este resultado fue similar con los obtenidos en otras investigaciones, en España el $90,1\%$ (30) en Costa Rica el $90 {, } 3\%$ (17), y en Chile el $86,6\% ^ { ( 51 ) }$ afirman que el cambio climático está ocurriendo, sin embargo, otros estudios muestran más escepticismo al respecto, en Estados Unidos entre el $50\%$ y $66\%$ (29, 41) y en Australia el $63\%$ señalan que el cambio climático está sucediendo(40). Por otro lado, el $10 {, } 3\%$ de la población en estudio indicó que entre 10 años o más de 50 años este fenómeno empezará a afectar a la población.
Teniendo en cuenta la subpoblación, en la zona no inundable, el $89\%$ afirmó que el cambio climático está afectando al país y en menor proporción en la zona inundable, con el $84,2\%$.
 Figura 12: Percepción Acerca de la Ocurrencia del Cambio Climático
Con la intención de comprobar si en la población asuncena se reproduce el distanciamiento subjetivo ante los riesgos que implica el cambio climático que se detecta de forma sistemática y reiterada en estudios realizados sobre otras sociedades y, de ser así, en qué grado se produce y qué componentes o dimensiones presenta. La literatura científica muestra un alto grado de consenso al respectoEnsta línea,distinguen cuatro variaciones básicas en la expresión de este distanciamiento subjetivo):
- Un alejamiento espacial o geográfico del potencial de amenaza: la población percibe que los riesgos climáticos son o serán mayores para quienes viven en otros territorios, lejanos y caracterizados por un menor nivel de desarrollo; el cambio climático es contemplado como una amenaza global, cuyas consecuencias ubicuas son difíciles de vincular con el territorio concreto que se habita.
- Un aplazamiento en el tiempo: se cree que serán más vulnerables quienes vivan en un futuro más bien a largo plazo.
- Un desapego social: son o serán otras personas, otros grupos sociales u otras comunidades las que padecerán en mayor grado las consecuencias.
- La incertidumbre social que se expresa en las dudas persistentes sobre la existencia real del cambio climático.
Se les consultó sobre cuán preocupados estaban sobre los impactos del cambio climático en los diferentes niveles de cercanía considerando además a los recursos naturales (Figuras 13).
Si se contemplan los niveles de cercanía como usted, su familia ysu comunidad, la población mundial, las futuras generaciones y los recursos naturales, considerando el grado de preocupación mucho y medianamente, los resultados confirman y refuerzan los patrones de distanciamiento subjetivo espacial, temporal y social (Figura 13). Por lo tanto, la preocupación por el cambio climático parece estar impulsado principalmente por la percepción de peligro para las personas distantesgeográfica y temporalmente(9,11).
 FPreocupaciónr ospactos deCambio Climático onsiderando Diferentes NivelesCercanía los Recursos Naturales
Considerando las subpoblaciones, teniendo en cuentausted y su familiaen la zona inundable manifestaron en su mayoría estar más preocupada por los impactos del cambio climático $\scriptstyle ( \mu = 3,4 )$, mientras que en la zona no inundable fue menor la preocupación $\scriptstyle ( \mu = 3,2 )$. Esta diferencia podría deberse por la mayor exposición y vulnerabilidad a los riesgos de los eventos meteorológicos extremos por parte de los encuestados en la zona inundable. Probablemente las personas que tienen experiencia directa con fenómenos que puedan estar relacionados con el cambio climático probablemente se preocuparán más por el problema).
### d) Preocupación Ante el Cambio Climático
El $77,5\%$ de la población encuestada señaló estar muy preocupada $( 39,3\% )$ y preocupada $( 38,2\% )$ por el cambio climático (Figura 14). Estos resultados fueron levemente inferiores que en Chile $( 80\% ) ^ { ( 51 ) }$, y en Costa Rica $( 86\% )$ (17), donde indicaron en mayor porcentaje de la población preocupación por el cambio climático. Sin embargo, en menor medida, el $58\%$ del público estadounidense indicó estar preocupada al respecto (41).
Considerando las subpoblaciones, se hallaron diferencias, el $81\%$ de la zona inundable señaló estar muy preocupada $( 44,9\% )$ y preocupada $( 36,2\% )$ y en menor porcentaje la zona no inundable con el $76\%$ indicó estar muy preocupada $( 37\% )$ y preocupada $( 39,1\% )$. Estos resultados coinciden con los obtenidos en el Reino Unido, donde aquellos que informaron experiencias de inundaciones expresaron más preocupación por el cambio climático(). Al respecto, los autores señalan que los eventos localmente relevantes, como las inundaciones, presentan oportunidades significativas para involucrar a las personas con el cambio climático, aumentar la preocupación y estimular la acción.
 Figura 14: Preocupación por el Cambio Climático por Zonas
Por otro parte, considerando el grado de preocupación por el cambio climático con relación a la educación formal, en general existe una mayor preocupación cuanto más alto nivel educativo se posee, el $79,5\%$ de las personas que reconocieron estar muy preocupada y preocupada tienen educación universitaria, seguido de educación secundaria $( 78,5\% )$, educación primaria $( 74,5\% )$. Quienes en mayor medida expresaron estar nada preocupado por el cambio climático fueron con educación primaria $( 6,4\% )$.
### e) Prioridad del Cambio Climático en Relación Con Otros Temas
Para analizar la presencia del cambio climático en la percepción de las personas, se les consultócuáles eran, a su parecer, los tres temas más importantes por discutir en el país de una lista predeterminada de siete temas (Figura 29).
Indicaronla educación $( 74,4\% )$, la salud $( 73\% )$, la seguridad ciudadana $( 58,1\% )$ y empleo $( 45,7\% )$ como los principales temas más a discutir en el país, sin embargo, elcambio climático ocupó el quinto lugar $( 21,8\% )$.
Las cuestiones como la economía, la educación, la atención a la salud y ambientales(por ejemplo, aire limpio, agua limpia, expansión urbana), se entienden más fácilmente como de relevancia local directa, debido a que el cambio climático global aún no se percibe como una preocupación local significativa(®, Aunque los asuntos ambientales sean identificados y evaluados en el dominio de la ciencia, es necesario que esta información se incorpore al sentido común para que sean asumidos como tales(36).
Esta jerarquización se encuentra en función de las necesidades socioeconómicas de la gente (), que le otorga mayor valor subjetivo a aquello de lo que más carece o cree carecer(53). La forma de atender las necesidades es también una construcción social: depende del contexto social, cultural e histórico donde ocurre, así como de las condiciones biogeográficas existentes(36).
Considerando las subpoblaciones, en la zona no inundable la población encuestada consideró más importante la educación $( 77,8\% )$ y la salud $( 74,4\% )$. Sin embargo, en la zona inundable consideraron más relevante la seguridad ciudadana $(59\% )$ y el empleo $( 54\% )$. El cambio climático fue más importante en la zona inundable $( 24,5\% )$ que en la zona no inundable $( 20,7\% )$ (Figura 15). Por otro lado, cabe destacar que en la zona inundable donde existe un mayor riesgo y vulnerabilidad a los impactos de los cambios climáticos, solo el $5\%$ señaló la atención de emergencias y, en mayor proporción en la zona no inundable.
 Figura 15: Principales temas por discutir en el país
#### fResponsabilidad Frente al Cambio Climático
La población asuncena considera al Gobierno y a la ciudadanía como los principales actores para accionar frente al cambio climático (Figura 16). Estos resultados coinciden con los obtenidos en otras sociedades, por ejmplo, en Costa Rica en Australia (40), sin embargo, en España(30) señalaron las grandes industrias luego al gobierno.
Alrededor de ocho de cada diez encuestados $( 79,7\% )$ respondieron la ciudadanía, ocupando la segunda posición con respecto al grado de responsabilidad que la población asuncena le atribuye en las soluciones al cambio climático. Esta posición puede denotar una actitud optimista sobre la capacidad o la posibilidad real que tienen las personas para actuar efectivamente en la articulación y aplicación de soluciones a los riesgos que implica la alteración climática.
 Figura 16: Sectores de la sociedad que deben aplicar estrategias en la lucha contra el cambio climático
El $91\%$ de la población encuestada manifestó estar muy dispuesta $( 61,2\% )$ y medianamente dispuesta $( 30,2\% )$ a modificar sus comportamientos y hábitos de consumo para contrarrestar los efectos del cambio climático (Figura 17). Estos resultados fueron superiores a los obtenidos en México, donde el $77\%$ señalaron estar dispuestos a cambiar sus comportamientos y hábitos de consumo para contrarrestar el cambio climático y sus efectos(14).
Por otro lado, considerando las subpoblaciones, el $61\%$ de la zona inundable están muy dispuestos y en menor porcentaje la zona no inundable $( 55,6\% )$. Es probable que los que experimentaron inundaciones manifestaron estar más preocupados por el cambio climático, sino que también perciben que cambiado sus comportamientos pueden ayudar a reducir los efectos del cambio climático).
 Figura Disposición a modificar los comportamientos y hábitos de consumo para contrarrestar los efectos del cambio climático
Cerca del $26,8\%$ piensa que los seres humanos podemos reducir el cambio climático, y lo haremos con éxito (Figura 17). El $39,2\%$ de la población señaló que los seres humanos podríamos reducir el cambio climático, pero no está claro si haremos lo que sea necesario.
A pesar de la aceptación de la problemática de cambio climático, un cuarto de la población encuestada $( 25,4\% )$ expresaron su pesimismo al respecto indicando que los seres humanos no podremos reducir el cambio climático, debido a que las personas no están dispuestas a cambiar su comportamiento. El $5,5\%$ manifestó que los seres humanos no pueden reducir el cambio climático, incluso si está sucediendo.
También se encontraron comentarios negativos o de rechazo tales como "el cambio climático no está sucediendo". Las barreras que intervienen en la opinión de las personas, a saber: escepticismo, desconfianza, fatalismo y falta de conocimiento(11).
En relación con las subpoblaciones, la zona no inundable es más optimista $( 29,3\% )$ que la zona inundable $( 20,9\% )$.
 Figura 18: Optimismo acerca de la reducción del cambio climático
## IV. CONCLUSiONES
La percepción de la población asuncena sobre el aumento de la temperatura del aire y de la precipitación, están en relación con las tendencias positivas observadas en la región y se enmarcan dentro del cambio climático que se ha estado manifestando a nivel regional y global.
Los resultados obtenidos en la presente investigación señalan que tres de cada diez asuncenos no han escuchado sobre el cambio climático o que el clima está cambiando con respecto al pasado, revelando una menor proporción con respecto a otras investigaciones. Considerando las subpoblaciones, existe un mayor desconocimiento en la zona inundable. Probablemente las difusiones o comunicaciones sobre cambio climático siguen siendo de escasa cobertura a nivel nacional, principalmente en las zonas más afectadas.
Teniendo en cuenta los datos sociodemográficos, como la edad y el nivel de estudios, son indicadores que revelaron el grado de conocimiento que refiere al cambio climático. Quienes afirmaron haber escuchado sobre el cambio climático fueron en mayor medida los que tienen mayor nivel de estudios y manifestaron mayor preocupación por el cambio climático, por otro lado, la población más joven desconoce en mayor proporción sobre el tema y expresaron menor preocupación sobre el tema.
Existe una confusión de la población asuncena al momento de interpretar clima y tiempo atmosférico, la inadecuada interpretación de estos conceptos dificulta la comprensión sobre el cambio climático, sobre las causas e impactos y los riesgos que representan.
Con respecto a las causas del cambio climático, alrededor de nueve de cada diez afirmaron a las actividades humanas, siendo la causa más nombrada por la población asuncena la deforestación.
En general, la población asuncena expresó un sentido de importancia general sobre el tema (posicionándolo por encima de atención a emergencias) pero no se ha observado un sentido de urgencia, dada la tendencia de las personas a manifestar su preocupación y apoyo por la mayoría de los temas presentados en las encuestas.
La mayoría percibe que el cambio climático ya está ocurriendo en el país (alrededor de nueve de cada diez), sin embargo, si se contemplan los niveles de cercanía los resultados confirman y refuerzan los patrones de distanciamiento subjetivo espacial, temporal y social, la preocupación por el cambio climático parece estar impulsado principalmente por la percepción de peligro para las personas distantes geográfica y temporalmente. Esto dificulta la posibilidad de adoptar medidas de adaptación o mitigación por parte de la población asuncena.
Aunque el cambio climático no está bien comprendido por la población asuncena, es probable que la preocupación se traduzca en mayor disposición de cambiar sus hábitos de consumo.
A pesar de que la zona inundable señaló en mayor proporción no haber escuchado sobre el cambio climático, mayor confusión sobre los conceptos generales sobre clima, tiempo atmosférico, causas e impactos del cambio climático, sin embargo, indicaron necesitar mayor información sobre el cambio climático, señalaron en mayor porcentaje como tema principal a discutir en el país, expresaron mayor preocupación ante el cambio climático y mayor disponibilidad de modificar sus comportamientos y hábitos de consumo para contrarrestar los efectos del cambio climático. Como señalan varias investigaciones, quienes tienen experiencia directa con eventos locales, manifiestan estar más preocupados por el cambio climático y perciben que cambiando sus comportamientos pueden ayudar a reducir los efectos del cambio climático, destacar los vínculos entre los eventos locales y el cambio climático, presentan oportunidades significativas para involucrar a las personas con el cambio climático, aumentar la preocupación y estimular la acción(6, 24).
Probablemente existe una mayor comprensión o información sobre los impactos del cambio climático y desconocimiento de las causas, así como una errada adjudicación de responsabilidad de estas o de las soluciones, llevando a la población asuncena a expresar mayor "peso emocional" a los impactos por las amenazas que implican, atenuando la imagen de "afectado" antes que responsable causal limitando su participación en la resolución de los problemas (30). Cuatro de cada diez personas señalaron confusión ante las acciones necesarias para reducir el cambio climático, tres de cada diez personas fueron pesimistas, indicando que no podremos reducir el cambio climático debido a que no estamos dispuestos a cambiar nuestros comportamientos e incluso que no podremos reducir el cambio climático. Al juzgarse menos responsables obstaculiza la posibilidad de que se involucren en acciones de mitigación y adaptación.
A pesar de que las imágenes asociativas evocaron un efecto negativo, principalmente en los impactos del cambio climático $( 55,5\% )$, sin embargo, un bajo porcentaje relacionó con los impactos en la salud $( 1,3\% )$, muy pocas personas asociaron el cambio climático con sus causas $( 15\% )$ y no hubo vinculaciones con las soluciones. El primer paso para afrontar el reto del cambio climático es entenderlo. Probablemente, diseñar estrategias de comunicación, que reflejen las causas del cambio climático, así como el consenso de los expertos y adopción de hábitos con información acerca de su efectividad, vinculando con el ahorro de dinero y la protección ambiental, podrían alentar a la población a participar en reducir sus emisiones de carbono para contribuir a la lucha contra el cambio climático.
La línea de investigación sobre las percepciones de la sociedad asuncena sobre los riesgos del cambio climático no es simplemente conocer lo que piensan, sienten y creen, sino que es el punto de partida para diseñar eficientes programas de comunicaciones destinadas a aumentar el compromiso con el tema (12, 14) en cumplimiento con el artículo 6 de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático "educación, formación y sensibilización del público". Si se vinculan las asociaciones negativas del cambio climático con los impactos locales y con soluciones personales que permitan relacionarlos con esos impactos, estos podrían ejercer una influencia positiva significativa en las acciones de las personas.
El análisis de las percepciones sobre el cambio climático expuestas en la presente investigación aspira a generar líneas de conocimiento y poder contribuir a la formulación y diseño de políticas públicas sectoriales y transversales, a diseñar estrategias de comunicación más eficaces y a colaborar en la elaboración de medidas para contrarrestar el cambio climático a nivel local.
Conflicto de Interés
El autor declara no tener conflicto de interés.
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Claudia Patricia Caballero Chávez. 2026. \u201cPerception of the Asunción Population on Climate Change, Paraguay\u201d. Global Journal of Science Frontier Research - H: Environment & Environmental geology GJSFR-H Volume 24 (GJSFR Volume 24 Issue H1).
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